2026年,吉安市财政局紧扣零基预算改革、党政机关“过紧日子”等重点任务,全面推进预算绩效管理巩固深化行动,以标准化筑基、成本化破题、全域化拓面,层级化联动,推动绩效理念从“纸面要求”转化为理财自觉。
一是坚持标准化筑基,夯实绩效管理底盘。编印《吉安市市级预算绩效管理工作手册》,整合归集12项管理制度、7项操作指引、14套业务模板,实现绩效管理全流程有规可依、有据可查。面向社会公开遴选组建市级预算绩效管理专家库,吸纳高校科研院所、第三方专业机构、一线行业专家共33名、专业服务团队8家,为重大政策评估、重点项目评价提供专业化技术支撑。
二是坚持成本化破题,把“过紧日子”落到实处。聚焦财政支出提质增效,开展重点领域成本核算,2025年分别核减行政物业费7.33%、桥梁养护经费27.8%。2026年延伸治理范围,聚焦雪亮工程、12345政务服务热线、樟山垃圾渗滤液处理三大城市运行项目,拆解全周期开支、清理非必要支出,项目经费平均核减率达11%。将成本管控、支出压减等厉行节约要求量化为10%考核指标,纳入部门整体绩效评价,2025年市本级“三公”经费决算同比下降12%,2026年持续严守“只减不增”原则,预算同比再降9.3%。
三是坚持全域化拓面,多维延伸评价边界。选取市场监督管理局、农业农村局、医保局等10个部门作为2026年度预算绩效管理重点推进部门,常态化跟踪指导全过程预算绩效管理工作,压实部门主体责任,全年累计开展业务培训、专项督导12次。在完成82个部门整体和1986个项目自评的基础上,围绕超长期特别国债、产业基金、PPP项目等14个项目涉及资金约27亿开展财政重点评价,对2024—2025年消费品以旧换新特别国债及配套资金、市级现代产业引导基金实施全周期绩效跟踪评价,强化政府投资、专项债资金效益管控。
四是坚持层级化联动,打通市县绩效治理闭环。构建上下联动、交叉互评机制,围绕环卫购买服务、特困人员救助、老旧小区改造、绿化养护4大领域13个项目持续深化绩效互评,梳理出项目管理、资金使用等5大类53个具体问题,提出51条整改建议。各县(市、区)靶向发力,精准提质,新干县对2025年餐厨垃圾处理项目开展全成本核算,核减年度预算30.06万元、核减率18.54%;遂川县创新开展“三公”经费绩效评估,2026年上半年“三公”经费同比下降8.46%;吉水县聚焦委托业务费专项整治,清理存量低效委托项目173个,存量经费压减超10%,新增委托项目预算压减超30%,终止41个无政策依据项目,压减资金386.3万元,市县联动筑牢厉行节约、提质增效的财政绩效防线。