​　　吉安市自启动零基预算改革以来，遵循“试点先行、以点带面、循序渐进、全面覆盖”的实施路径，历经“一年夯基础、两年促提升、三年树标杆”三个阶段，相继出台制度性文件50余个，有效提升改革的系统性、规范性。2026年，全市各县（市、区）全面运用零基预算理念和方法编制预算，形成上下联动、同频共振、全域推进的改革局面。

　　关口前移，严格预算审核。压实项目入库管理。硬化项目库约束，不得以上年支出基数和历史惯例做法作为谋划项目的标准和依据。吉安县建立“项目立项必要性、实施方案可行性、绩效目标合理性、投入经济性、筹资合规性”五维项目入库评审机制，坚决剔除低效无效项目。遂川县以零为起点申报项目，按照法规约束、支出责任、上级文件和详尽计算过程等因素严格审核入库。滚动清理更新项目库。统筹整合同类项目，全面清理已完成项目、一次性项目。永新县对政府批复时间超三年的项目逐项研判，核减2026年度预算项目26个，整体项目支出压减1.2亿元。万安县滚动清理低效项目192个，腾出资金4600余万元用于“三保”等重点刚性支出。

　　破立并举，统筹财政资源。深化专项资金归并整合。取消长年设置、低效运行、零星散小专项资金，整合目标相近、交叉重复、功能雷同专项资金。2026年，井冈山市统筹整合专项资金1.4亿元，吉州区削减各类专项经费6700余万元。强化综合预算统筹。加强“四本预算”资金与各类资金资产资源统筹衔接，将部门上级补助收入、事业收入等各类收入纳入预算。泰和县全面清理部门实有资金账户、专户暂存款、结余资金等，2026年收回各类存量资金2.6亿元。峡江县、万安县、遂川县等地统筹财力优先支持民生保障等重点领域，2026年民生支出预算数占一般公共预算支出比重超80%。

　　过紧日子，严控经费开支。常态化规范公务活动。从严控制“三公”经费开支，当年未使用完的不结转下年。2025年全市“三公”经费决算同比下降24%，其中遂川县减少近900万元；2026年继续按照“只减不增”原则安排“三公”经费预算，全市同比压减4700余万元，其中吉州区同比下降37%。严控一般性支出。建立“刚性管控+清单管理+精准审核”机制，坚决压减非必要支出。吉水县出台《委托业务费管理办法》，构建预算与审批、采购与合同、验收与绩效等全流程闭环管控体系。井冈山市、新干县、庐陵新区相继出台《聘用人员管理办法》，严控编外及外包人力支出。

　　以效促用，深化绩效融合。全面强化绩效导向。将绩效管理深度嵌入预算管理全过程，树立“花钱必问效，无效必问责”的鲜明导向。泰和县扎实开展事前绩效评估和重点绩效评价，2025年完成1544个项目绩效监控、2595个项目绩效自评。永新县对18个县级配套项目开展财政重点事前绩效评估，涉及资金1.44亿元，核减不合理资金449万元。加强绩效结果刚性运用。建立绩效运行监控、项目评价、部门整体支出评价等结果与预算安排挂钩机制，提升资源配置效率。新干县根据餐厨垃圾处理等项目绩效评价结果核减2026年度项目预算30万元。青原区印发《加强预算绩效财政再评价结果应用有关政策的通知》，对上一年度执行进度慢、效益低的资金坚决压减或取消。