今年以来，万安县聚焦乡镇各类闲置资产，探索形成 “摸排建档、分类施策、平台赋能、多元共赢” 的系统化路径，让闲置资产转化为乡村振兴的“新引擎”。

一、前置摸排：全域清查建台账，筑牢盘活根基

“摸清家底” 是闲置资产盘活的首要环节，各乡镇以 “无死角、精细化、动态化” 为原则，开展资产普查，为精准处置提供数据支撑。一是全域覆盖查资产。弹前乡组建专班，对乡村两级闲置村小、扶贫车间、产业基地等开展 “拉网式” 排查，梳理出闲置资产 22处；枧头镇聚焦闲置校舍、老旧厂房、废弃养殖场等领域，确保排查覆盖镇村所有低效资源；百嘉镇针对林地特性，重点摸排闲置、碎片化山场，为林下经济储备资源。二是精细记录建档案。各乡镇对排查资产逐处实地勘察，详细记录位置、面积、结构、产权归属、闲置时长、适宜用途等信息，建立 “一资产一档案” 台账。如弹前乡明确每处资产处置方向，枧头镇精确到资产所属村组，为后续施策提供清晰依据。三是动态监测强更新。枧头镇建立闲置资产动态监测机制，定期更新台账，及时纳入新增闲置资产，同步跟踪已盘活资产运营状况，确保资产信息准确鲜活，避免 “信息滞后导致盘活失准”。

二、分类施策：因 “产” 因 “需” 定方案，提升盘活精度

各乡镇摒弃 “一刀切” 模式，结合资产禀赋、区位条件及产业、民生需求，制定差异化策略，最大化释放资产价值。一是产业适配，打造发展载体。围绕本地农业、加工产业需求，将闲置资产改造为产业配套空间，推动 “资产” 与 “产业” 深度绑定。沙坪镇将外龙村里洞闲置教学点租赁给企业，改造成 “九制黄精” 加工厂，完善黄精产业链；枧头镇把珠山、横路、石塘、南洲村闲置村小，分别改造成中药材、腊鱼、萝卜干加工厂、莲壳加工基地与育秧中心，对接周边种植基地降低企业成本；高陂镇针对原有鸭棚污染大、效益低问题，考察确定乌鸡养殖为替代产业，引入泰和傲昕集团，将 6 处共 10328 平方米鸭棚改造成乌鸡养殖基地，解决生态问题同时推动产业升级。二是文旅融合，挖掘文化价值。依托红色、生态资源，将闲置资产改造为文旅服务载体，实现 “文化传承 + 经济增收” 双重目标。涧田乡按 “修旧如旧” 原则，修缮中共苏区中央局旧址等 12 处革命旧址，打造革命陈列馆、红色讲堂，组建本土讲解队伍，串联红军小道形成 “参观 + 体验 + 住宿” 闭环，近两年接待游客超 3 万人次，村集体收入突破 60 万元。枧头镇龙口村闲置校舍联合井丘景区运营商改造为研学实践基地，增设研学教室、实践场地，将 “闲置教育空间” 转化为 “文旅服务载体”，实现 “教育 + 文旅” 融合。三是民生服务，完善乡村功能。针对乡村人居环境、居住需求，将闲置资产改造为民生设施，提升群众获得感。韶口乡创新 “统一规划 + 多元筹资” 模式，将闲置地块转化为规整宅基地，组建施工方、建房户、村 “两委” 三方理事会推进建设，已建成 9 栋基脚及配套设施，5 栋房屋主体完工，解决村民安居需求。弹前乡对阳坑村松林闲置村小（年久失修、墙体开裂）实施拆除，改建为垃圾中转站，腾出 400 余平方米土地，消除安全隐患同时降低建设成本；韶口乡盘活闲置圩镇老渡口管理所，建设农产品展示、加工、办公综合场所，成为 “两山” 转化成果展示窗口。

三、平台赋能：以 “两山公司” 为核心，强化市场运作。“两山公司” 是各乡镇盘活闲置资产的关键平台，通过专业化收储、招商、运营，破解 “资产分散、运营能力不足” 难题。一是统一收储定价值。高陂镇、枧头镇 “两山公司” 承接闲置资产收储，委托第三方估值确定租赁价格，避免 “资产价值评估不准”。如高陂镇 “两山公司” 收储 6 处鸭棚，确保村集体以资产入股持续受益。二是精准招商引主体。枧头镇 “两山公司” 围绕资产改造方向，定向对接产业链企业，如引入江西奁之味农林开发有限公司入驻龙头村闲置厂房发展黑木耳种植；高陂镇 “两山公司” 通过 “高陂微讯” 发布招租公告，吸引泰和傲昕集团旗下企业中标。三是协调服务保推进。高陂镇 “两山公司” 频繁协调村里与基地清棚工作，确保鸭棚顺利交接；枧头镇 “两山公司”实施 “一企一策” 帮扶，为入驻企业提供租金优惠、手续办理协助，构建全链条扶持网络。

四、多元共赢：多方联动促效益，巩固盘活成果。各乡镇坚持 “生态、经济、社会效益” 并重，推动企业、村集体、农户、群众多方受益，避免 “重盘活、轻效益”。一是集体增收与农户就业双提升。弹前乡 16 处租赁资产年收租金超 9 万元，新桥村果蔬基地自主种植实现丰产；高陂镇乌鸡养殖项目年付租金 26.36 万元，5 个村集体增收 24 万元，5 户农户稳定就业、户均年增收 3 万元；沙坪镇黄精加工厂为村集体带来年租金 8000 元（后续按 15% 分红），带动 10 多户农户人均年增收超 2000 元；百嘉镇林下经济项目带动 200 余户农户人均增收 1.1 万元。二是生态改善与民生便利双实现。高陂镇鸭棚转型后，乌鸡养殖污染少，根治村民投诉；涧田乡红色资源盘活帮助村民销售农产品 12 万元。景天嘉园闲置店铺打造 “一站式” 建材市场，群众购建材成本降 10%-15%，新增就业 100 余人。三是产业升级与区域发展双推动。沙坪镇黄精加工厂提升产品附加值，推动全镇黄精产业升级；百嘉镇林业产业联盟形成 “龙头牵引、多元并进” 格局；景天嘉园建材市场带动县域建材行业销售额同比增长 25%，交易额突破 8000 万元。

万安县各乡镇通过 “摸排家底、分类盘活、平台赋能、多元共赢” 的实践，让闲置资产从 “沉睡” 走向 “活跃”，为乡村振兴提供了可复制的基层经验，推动闲置资产持续释放发展动能。