近年来，吉安市财政局突出“应纳尽纳”“应缴尽缴”“应保尽保”目标，通过建机制、强监管、优统筹，持续完善国有资本经营预算体系，切实增强政府宏观调控能力，为国企改革深化与民生福祉提升提供坚实保障。

一是健全收益管理机制，规范收缴流程。结合近5年市属企业国有资本收益管理实际，出台《市属企业国有资本收益管理办法》，根据市属国有独资企业不同的功能定位、行业特点，按照“资源类企业为20%、其他类企业为15%”，分类分档确定国有独资企业利润收入上缴比例，并建立动态调整机制，确保收益收缴合理规范。截至目前，市本级已实现国有资本收益6881万元。

二是强化多部门协同，抓实全流程监管。建立财政局、国资委、人社局“三方联动”工作机制，定期召开联席会议，打通数据共享渠道，实时互通市属企业经营状况、收益核算进度、社保缴纳等关键信息，避免监管盲区。围绕国有资本收益“征、管、用”全链条，科学设置国有资本收益征缴完成率、绩效目标与战略匹配度、监管流程合规性、问题整改闭环率等5项关键绩效指标，加强绩效运行监控，并对国有资本收益征缴实行全过程监管。

三是深化零基预算改革举措，优化收支统筹。严格落实零基预算改革要求，国有资本经营预算各类收入、支出均严格纳入预算管理，收入预算细化编制到企业，确保预算编制精准可溯。严格按照国家规定的使用方向和用途安排支出预算，同时加强预算统筹，安排一定比例的国有资本经营预算收入调入一般公共预算。2025年市本级预算安排支出1421万元，重点投向解决国企历史遗留问题、支持改革转型等领域；同时加大资金统筹力度，调入一般公共预算15000万元，统筹用于保障和改善民生，切实提升民生保障实效。