吉安市财政局“不忘初心、牢记使命”主题 教育工作方案
发布时间:2019-09-17 11:18:36  来源:机关党委  点击数:

  根据《吉安市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求,为推动我“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量、有特色、走前列,现结合实际,制定如下工作方案。

  一、全面准确把握主题教育的目标、任务和要求

  根据党中央统一部署和省委、市委要求,我参加第二批主题教育。时间从20199月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。

  全体党员干部要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,以“答好时代之问,感恩奋进谱新篇”为引领,坚持抓学习教育、调查研究、检视问题、整改落实到位,

  运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

  (一)理论学习有收获。重点是普遍开展理论大学习、思想大解放,引导广大党员干部学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,抓好习近平总书记视察江西重要讲话精神和习近平总书记三年前视察吉安、井冈山重要指示精神的学习贯彻,以理论滋养初心、以理论引领使命,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,答好习近平总书记视察江西提出的时代之问,走好新时代的长征路。

  (二)思想政治受洗礼。重点是大力弘扬跨越时空的井冈山精神,从红色基因中汲取强大的信仰力量,深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“五个坚持”,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于党事业,努力建设让党放心、让人民满意的示范机关。

  (三)干事创业敢担当。重点是坚定斗争意志,弘扬斗争精神,增强斗争本领,提振干事创业的精气神,激励党员干部新时代新担当新作为;践行“担当实干、马上就办”工作作风,坚持一流标准,争创一流业绩,着力打造创新创造、精明精准、公正廉政“六个财政”推进“三个走在前列、两大战略任务”,实现“六个奋勇争先”作出积极贡献。

  (四)为民服务解难题。重点是坚守人民立场,牢记党的宗旨,深入践行群众路线,推动党员干部直接联系群众全覆盖,密切与群众的血肉联系;围绕中心、服务大局,切实发挥财政部门的特殊地位作用,着力解决制约财政工作提质增效的突出问题,以钉钉子精神推动财政工作再上新台阶。

  (五)清正廉洁作表率。重点是弘扬共产党人价值观,保持为民务实清廉的政治本色,知敬畏、存戒惧、守底线,清白做人、干净做事;深入整治怕慢假庸散等作风顽疾,着力整治精神不振、能力不足、落实不力等问题,力戒形式主义、官僚主义

  二、突出抓好县处级领导班子和领导干部主题教育

  以县处级领导干部为重点,严格按照不划阶段、不分环节的要求,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,示范带动广大党员干部的学习教育。

  (一)着力抓好学习教育

  1.强化日常自学。读原著、学原文、悟原理,深入学习党的十九大报告和党章,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习,中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古、甘肃考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。认真学习党史、新中国史,做到知史爱党、知史爱国。

  2.开展集中学习。采取党组理论学习中心组学习、举办读书班等形式,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,列出专题,集中学习。结合单位实际,采取多种形式,就近开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。利用好《井冈山革命故事》《红色家书》《回望峥嵘读初心——发生在吉安红土地上的经典革命故事》等书籍和市理想信念教育馆、市廉政教育馆等场所,用红色文化感召心灵、砥砺初心。运用攻坚克难典型案例和“新时代赣鄱先锋”等身边人、身边事开展学习。

  3.深化交流研讨。紧扣“真看了没有”“真信了没有”“真懂了没有”,围绕“党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养”等专题,结合岗位职责,深入开展交流研讨,明确践行使命的具体措施。班子成员在交流研讨中要作交流发言,在交流研讨中“讲述初心故事,畅谈使命担当”。

  集中学习研讨安排5天。

  (二)着力抓好调查研究

  1.制定调研计划。局党组研究制定调研计划,明确主题、内容、方式、时间、地点等,班子成员分批轮流带课题开展调研,坚决不搞扎堆、“作秀式”调研。

  2.突出重点调研。重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,特别是习近平总书记对江西工作重要要求,围绕本单位本系统正在做的事情和急需解决的紧迫问题,围绕减税降费、组织收入、基层“三保”、脱贫攻坚、产业发展、债务风险、项目管理、资金调度等深入开展调研,努力破解影响全市发展稳定的一些难题。

  3.用好调研成果。班子采取多种形式进行调研成果交流,就调研中发现的问题、提出的思路、解决的办法等认真进行梳理,推动把调研成果转化为解决问题的具体行动,重点解决影响减税降费政策全面落地的问题,少数地方组织收入不实的问题,基层“三保”保障难的问题,贫困户脱贫难持续的问题,企业融资难、融资贵的问题,一些地方债务化解压力大的问题,一些重点项目管理不规范的问题,重大民生工程筹资难的问题。调研结束后,汇总调研情况报市委主题教育办和市委指导组。

  在学习调研基础上,主要负责同志在本单位讲一堂专题党课,其他班子成员在分管领域或所在党支部讲一堂党课。

  (三)着力抓好问题检视

  1.广泛征集意见。结合调查研究、采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子及班子成员存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。

  2.找准找实问题。在广泛听取意见和深入调查研究的基础上,通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式查找问题。班子和班子成员对上级党组织在巡视巡察、干部考核、工作考核、谈心调研中反馈的问题进行梳理。班子成员之间开展谈心谈话、相互听取意见和建议,同分管科室负责同志谈心谈话,征求对自己的意见。

  3.对照检视反思。按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,发扬刀刃向内的自我革命精神,把职责和工作摆进去,在政治、思想、工作、作风层面查找问题。班子要联系近年来在推进减税降费、组织收入、基层“三保”、脱贫攻坚、产业发展、债务风险、项目管理、资金调度等重点工作方面的不足,集体讨论,剖析原因。检视问题要防止大而化小、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚。检视问题后,要一条一条列出问题清单,明确整改措施。班子要列出1-2个最突出的、群众反映强烈且主题教育期间能够解决的问题,做到边学习、边调研、边检视、边整改。

  (四)着力抓好整改落实

  1.全面做好“两个梳理”。全面梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话和对本区域本领域工作指示批示精神情况,特别是贯彻落实习近平总书记对江西工作3次重要讲话、6次重要指示批示精神情况;全面梳理党中央重大决策部署在本地区落实情况,特别是聚焦脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶专项督导整改、宗教工作专项督查整改、环保专项督查整改、长江经济带生态环境突出问题整改等情况。通过系统梳理,为抓好整改落实、做实主题教育提供精准靶向,推动习近平总书记要求和指示批示件件抓到位,推动党中央重大决策部署项项落到底。

  2.抓好专项整治整改。认真落实党中央部署的8个专项整治和省委安排的6个专项整改要求,对照上级巡视巡察反馈意见,明确整治整改的责任领导、责任科室、具体任务、进度时限、工作要求,确保整治整改实际成效。对发现的违法违纪问题,严肃查处。

  3.集中整改突出问题。结合本地本单位实际,逐一列出长期困扰地方单位发展的“老大难”问题。从本地本单位的工作“短板”入手,从群众最关心的难点、堵点、痛点问题入手,从企业在融资等方面存在的急难愁盼问题入手,以项目化方式,找准“病根”,开出“良方”,从体制机制上立行立改、即知即改。

  4.强化整改跟踪问效。整改要实行全程跟踪管理,班子和班子成员要聚焦主题主线,从一开始就改起来,防止虎头蛇尾、重拿轻放、避重就轻、敷衍塞责。注重开门搞教育,采取适当方式将整治整改情况向社会通报,请群众监督整改情况,评价整改效果,让问题清单变为成效清单,让群众感受到主题教育带来的新变化新气象。

  主题教育结束前,班子召开一次专题民主生活会。

  三、统筹推进基层党支部学习教育和检视整改

  除县处级领导干部之外,其他党员以党支部为单位参加主题教育。要结合两学一做学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等载体,深入推进“一树两强”,大力开展感党恩、听党话、跟党走活动,提高主题教育实效。

  (一)推进学习教育

  1.抓好学习。组织有学习能力的党员,以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。充分利用支部学习讨论微信群、“学习强国”等APP、微信公众号等强化日常“充电”。结合主题党日开展集中学习,着力抓好“五个一”,即每月进行一次集中学习和交流一次学习体会,党支部书记至少讲一次专题党课(或向所在支部党员报告一次个人学习体会),至少开展一次支部党员讲微党课活动,组织一次重温入党誓词。注重运用本地红色文化资源,就近就便开展革命传统教育。

  2.搞好培训。组织党支部书记积极参加上级组织的轮训,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察江西的重要讲话精神和党中央关于开展主题教育的部署要求,确保党支部书记轮训全覆盖。按照《中国共产党党员教育管理工作条例》,组织党员进行集中培训,确保党员培训无死角。

  3.做好宣讲。组织党员代表就近就便到基层开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲、解读。充分运用“两微一端”等新媒体平台,广泛开辟“微课堂”,开展“微宣讲”,实施“微传播”。

  (二)推进检视整改

  1.查找差距抓整改。组织党员结合岗位职责和工作实际,对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众意见建议等,认真查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。

  2.服务群众解难题。落实党员干部直接联系群众的要求,持续开展在职党员进社区报到服务、党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口、党员志愿者等活动,每名党员至少参加一次志愿活动,至少为身边群众办一件实事好事。

  3.积极开展创“六好”。着力巩固支部“七化”建设成果,努力建设以领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”基层党组织。

  (三)推进延伸整改

  各党支部和党员要不断深化检视整改,努力将整改延伸到财政系统建设的各个方面。要聚焦精神不振、能力不足、落实不力等问题开展作风整治,打通贯彻落实党中央决策部署和服务群众的“最后一公里”。要以贯彻新发展理念、推动转型升级、防范化解债务风险、服务改善民生、加强党的建设等作为重要着力点,努力推动主题教育与业务工作两结合、两不误、两促进。

  主题教育结束前,各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

  四、全力确保主题教育取得实效

  局领导班子和机关党委要把开展主题教育作为重要政治任务,切实履行职责,全面压实责任,推动主题教育取得实效。

  (一)加强组织领导。成立吉安市财政局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组,傅正华同志任组长,刘辉、沈生飞、郭兴侃同志任副组长,各科室(单位)负责同志为成员。领导小组下设办公室在局办公室,刘辉同志兼任办公室主任,具体负责日常组织协调,落实有关任务。9月17日召开全局大会,对主题教育工作进行全面部署。

  (二)压实工作责任。局党组切实扛起主体责任,加强对主题教育的组织领导;主要负责同志担负起第一责任人责任,既抓好自身,又抓好全局;其他班子成员认真履行“一岗双责”责任,加强对分管领域的督促指导;各科室(单位)积极配合、主动担当,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局,让主题教育的过程真正成为发现问题、改进工作的过程。

  (三)倡行务实作风。坚持以好的作风开展主题教育,坚决贯彻中央“基层减负年”要求,认真落实省委提出的“十不”要求,切实把反对形式主义贯穿到主题教育各个方面。认真做好分析预判,有效防范各种问题,做到既不拔高标准,又不降低要求。要以上率下,层层加强监督检查,确保学习研讨、专题民主生活会等规定动作一个都不少,规定学习篇目一篇不少。

  (四)做好“结合”文章。坚持两手抓两促进,把开展主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,与推进“三个走在前列、两大战略任务”、实现“六个奋勇争先”结合起来,与深化“一树两强”主题活动、推动基层党组织建设上水平高质量发展结合起来,通过开展主题教育,有效激发广大党员干部干事创业的工作热情和奋斗精神。