吉安市2019年5月“党员活动日”学习资料汇编
发布时间:2019-05-09 08:17:16  来源:机关党委  点击数:

  学习篇目

  1.习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神;

  2.习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题的论述;

  3.省委刘奇书记在《光明日报》(2019年2月11日)署名文章《牢记嘱托再出发 感恩奋进开新局共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷》;

  4.市委党建工作领导小组办公室《转发中共江西省委办公厅<关于全省党员干部直接联系群众的意见>的通知》(吉党建办字〔2019〕2号)。

  篇目一:

  习近平在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调

  统一思想一鼓作气顽强作战越战越勇着力解决“两不愁三保障”突出问题

  到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。总的看,“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。各地区各部门要高度重视,统一思想,抓好落实。要摸清底数,聚焦突出问题,明确时间表、路线图,加大工作力度,拿出过硬举措和办法,确保如期完成任务。

  要从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,通堵点、疏痛点、消盲点,全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、社保、医疗、住房、环保、社会治安等问题,集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要着力抓好安全生产、食品药品安全、防范重特大自然灾害、维护社会稳定工作,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  本报重庆4月17日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月15日至17日在重庆考察,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。他强调,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,各地区各部门务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

  山城四月,春风和煦,山水透绿,一派生机勃勃。4月15日,习近平在中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔和市长唐良智陪同下,深入石柱土家族自治县的学校、农村,实地了解脱贫攻坚工作情况。

  石柱土家族自治县地处武陵山集中连片特困地区,是国家扶贫开发工作重点县。15日中午,习近平一下飞机,就转乘火车、汽车前往石柱县,山路蜿蜒,坡急沟深,辗转3个多小时抵达大山深处的石柱县中益乡华溪村。

  习近平首先来到中益乡小学。学校操场上,小学生们正在开展课外文体活动。看到总书记来了,学生们围拢过来,纷纷问习爷爷好,总书记高兴地同大家交谈,询问他们学习和生活情况。中益乡地处大山深山之中,群众居住比较分散,孩子上学是个难题。习近平指出,“两不愁三保障”,很重要的一条就是义务教育要有保障。再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育,有一个幸福快乐的童年。习近平走进师生食堂,仔细察看餐厅、后厨,了解贫困学生餐费补贴和食品安全卫生情况。习近平嘱咐学校和老师既要当好老师,又要当好临时家长,把学生教好、管好。要把安全放在第一位,确保学生在学校学、住、吃都安全,让家长们放心。他希望老师们扎根山区,献身乡村教育事业,为群众脱贫贡献一份力量。

  华溪村人多地少,土地贫瘠,全村有建档立卡贫困户85户、302人,其中8户、19人还没有脱贫。习近平踏着湿滑的石阶登上陡坡,来到贫困户谭登周家,从屋外看到屋内,详细询问老两口生活和身体状况。谭登周夫妇告诉总书记,由于伤病原因暂时丧失了劳动力,生活还比较困难,但土地流转有分红、医疗有救助、低保有兜底,3间住房加固后都很结实,特别是医药费大部分报销,自己只负担一部分,基本生活还是有保障的。习近平指出,基本医保、大病保险、医疗救助是防止老百姓因病返贫的重要保障。这个兜底作用很关键。脱贫攻坚明年就要收官,要把工作往深里做、往实里做,重点做好那些尚未脱贫或因病因伤返贫群众的工作,加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。

  随后,习近平前往老党员、已脱贫户马培清家,沿着乡间小路步行察看自然环境、村容村貌,了解该村通过种植中药材黄精等特色经济作物带动村民脱贫的情况。在马培清家中,看到谷仓里装满粮食,厨房里挂着不少腊肉,温饱不愁,了解到他们家通过参加黄精中药材产业发展和土地入股分红、管护药材基地等方式,实现了稳定脱贫,习近平表示欣慰。

  在马培清家院子,习近平同村民代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生等围坐在一起,摆政策,聊变化,谋发展。大家你一言我一语,争相发言,气氛热烈。习近平对乡亲们说,脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事。这次我专程来看望乡亲们,就是想实地了解“两不愁三保障”是不是真落地,还有哪些问题。小康不小康,关键看老乡,关键看脱贫攻坚工作做得怎么样。全面小康路上一个也不能少。发展才是社会主义,发展必须致力于共同富裕。国家越发展,越要把贫困群众基本生活保障好。各级党委和政府要把“两不愁三保障”各项措施落实到村、到户、到人。要加强乡村两级基层党组织建设,更好发挥在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,提高党在基层的治理能力和服务群众能力。党员干部要到脱贫攻坚的一线、到带领群众脱贫致富的火热实践中历练,经受考验,磨练党性,增进群众感情,增强做好工作的本领。习近平强调,幸福是奋斗出来的。党的政策对老百姓好,才是真正的好。党的各项惠民政策要落实好,乡亲们要一起奋斗,努力向前奔跑,争取早日脱贫致富奔小康。

  离开村子时,村民们聚集在村头,高声向总书记问好。习近平同大家亲切握手,祝乡亲们生活越来越幸福。

  16日下午,习近平在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。座谈会上,广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆等地党委书记作书面汇报,重庆市石柱土家族自治县县委书记蹇泽西,奉节县平安乡党委书记邹远珍,城口县周溪乡凉风村党支部书记伍东,教育部、住房和城乡建设部、水利部、国家卫生健康委、国家医疗保障局等部门主要负责同志,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华先后发言。

  听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他强调,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。总的看,“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。各地区各部门要高度重视,统一思想,抓好落实。要摸清底数,聚焦突出问题,明确时间表、路线图,加大工作力度,拿出过硬举措和办法,确保如期完成任务。

  习近平强调,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。各省区市党政主要负责同志要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化政治责任,亲力亲为抓好脱贫攻坚。省级分管扶贫的负责同志要抓好工作落实。各行业部门要围绕脱贫攻坚目标任务,按照尽锐出战要求,切实履职尽责、合力攻坚,对责任不落实、政策不落实、工作不落实影响任务完成的要进行问责。党中央制定了支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见,各方面都加大了力度,但不能放松。要逐一研究细化实化攻坚举措,攻城拔寨,确保完成脱贫任务。这次脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现了不少突出问题和共性问题。各地区各部门要全面排查梳理,确保各类问题整改到位,为明年工作打下良好基础。

  习近平指出,脱贫既要看数量,更要看质量。要严把贫困退出关,严格执行退出的标准和程序,确保脱真贫、真脱贫。要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展“回头看”。要探索建立稳定脱贫长效机制,强化产业扶贫,组织消费扶贫,加大培训力度,促进转移就业,让贫困群众有稳定的工作岗位。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶。要加强扶贫同扶志扶智相结合,让脱贫具有可持续的内生动力。

  习近平强调,贫困县摘帽后,要继续完成剩余贫困人口脱贫任务,实现已脱贫人口的稳定脱贫。贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任。脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策。扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶。要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。要保持政策稳定性、连续性。

  习近平指出,要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,强化作风建设,完善和落实抓党建促脱贫的体制机制,发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把基层减负各项决策落到实处。对奋战在脱贫攻坚一线的同志要关心他们的生活、健康、安全,对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部,要注意培养使用。对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部,要加强教育管理,该撤换的要及时撤换,该问责的要坚决问责。

  17日上午,习近平听取了重庆市委和市政府工作汇报,对重庆各项工作取得的成绩给予肯定,希望重庆全面落实党中央决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,持续营造风清气正的政治生态,更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

  习近平强调,党中央通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。这是党中央从全局出发作出的重大决策部署,对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重大而深远的意义。重庆要抓好贯彻落实,在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。要坚定不移推动高质量发展,扭住深化供给侧结构性改革这条主线,把制造业高质量发展放到更加突出的位置,加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。要加大创新支持力度,坚定不移推进改革开放,努力在西部地区带头开放、带动开放。要加快推动城乡融合发展,建立健全城乡一体融合发展的体制机制和政策体系,推动区域协调发展。要深入抓好生态文明建设,坚持上中下游协同,加强生态保护与修复,筑牢长江上游重要生态屏障。

  习近平指出,要按照党中央总体部署,结合自身实际,精心组织实施庆祝新中国成立70周年各项工作。要围绕中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题,广泛开展宣传教育,加强思想舆论引导,坚定广大干部群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步激发全体人民爱党、爱国、爱社会主义的巨大热情。

  习近平强调,要从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,通堵点、疏痛点、消盲点,全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、社保、医疗、住房、环保、社会治安等问题,集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要着力抓好安全生产、食品药品安全、防范重特大自然灾害、维护社会稳定工作,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  习近平指出,要贯彻党中央部署,切实加强党的政治建设,培养一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,积极营造建功新时代、创造新业绩的浓厚氛围和良好环境,用正确思想、优良作风、良好导向、正面典型持续激荡清风正气。要加强党的基层组织建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要坚决整治形式主义、官僚主义,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。要保持惩治腐败高压态势,巩固反腐败斗争压倒性胜利。

  丁薛祥、刘鹤、胡春华、何立峰等参加上述活动,陈全国、陈敏尔出席座谈会。

  篇目二

  习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题的论述

  第一,中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。我们党始终强调,中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。在中华民族积贫积弱、任人宰割的时期,各种主义和思潮都进行过尝试,资本主义道路没有走通,改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义等也都“你方唱罢我登场”,但都没能解决中国的前途和命运问题。是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国,是中国特色社会主义使中国快速发展起来了。不说更早的时期,就从改革开放开始,特别是苏联解体、东欧剧变以后,唱衰中国的舆论在国际上不绝于耳,各式各样的“中国崩溃论”从来没有中断过。但是,中国非但没有崩溃,反而综合国力与日俱增,人民生活水平不断提高,“风景这边独好”。历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。

  近些年来,国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问,有人说是“资本社会主义”,还有人干脆说是“国家资本主义”、“新官僚资本主义”。这些都是完全错误的。我们说中国特色社会主义是社会主义,那就是不论怎么改革、怎么开放,我们都始终要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度,坚持党的十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。这就包括在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;包括坚持人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这些都是在新的历史条件下体现科学社会主义基本原则的内容,如果丢掉了这些,那就不成其为社会主义了。

  邓小平同志曾经深刻地、总结性地指出:“我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学习和借鉴外国经验。但是,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。”过去不能搞全盘苏化,现在也不能搞全盘西化或者其他什么化。冷战结束后,不少发展中国家被迫采纳了西方模式,结果党争纷起、社会动荡、人民流离失所,至今都难以稳定下来。《庄子·秋水》中写道:“且子独不闻夫寿陵余子之学行于邯郸与?未得国能,又失其故行矣,直匍匐而归耳。”我们千万不能“邯郸学步,失其故行”。我们就是把马克思主义中国化,就是搞中国特色社会主义。近年来,随着我国综合国力和国际地位上升,国际上关于“北京共识”、“中国模式”、“中国道路”等议论和研究也多了起来,其中不乏赞扬者。一些外国学者认为,中国的快速发展,导致一些西方理论正在被质疑,一种新版的马克思主义理论正在颠覆西方的传统理论。我们始终认为,各国的发展道路应由各国人民选择。所谓的“中国模式”是中国人民在自己的奋斗实践中创造的中国特色社会主义道路。我们坚信,随着中国特色社会主义不断发展,我们的制度必将越来越成熟,我国社会主义制度的优越性必将进一步显现,我们的道路必将越走越宽广,我国发展道路对世界的影响必将越来越大。我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。

  第二,我们党领导人民进行社会主义建设,有改革开放前和改革开放后两个历史时期,这是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的,但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度并进行了20多年建设的基础上开创的。正确认识这个问题,要把握3个方面。一是,如果没有1978年我们党果断决定实行改革开放,并坚定不移推进改革开放,坚定不移把握改革开放的正确方向,社会主义中国就不可能有今天这样的大好局面,就可能面临严重危机,就可能遇到像苏联、东欧国家那样的亡党亡国危机。同时,如果没有1949年建立新中国并进行社会主义革命和建设,积累了重要的思想、物质、制度条件,积累了正反两方面经验,改革开放也很难顺利推进。二是,虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实际工作上有很大差别,但两者决不是彼此割裂的,更不是根本对立的。我们党在社会主义建设实践中提出了许多正确主张,当时没有真正落实,改革开放后得到了真正贯彻,将来也还是要坚持和发展的。马克思早就说过:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”三是,对改革开放前的历史时期要正确评价,不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前的社会主义实践探索为改革开放后的社会主义实践探索积累了条件,改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期的坚持、改革、发展。对改革开放前的社会主义实践探索,要坚持实事求是的思想路线,分清主流和支流,坚持真理,修正错误,发扬经验,吸取教训,在这个基础上把党和人民事业继续推向前进。

  我之所以强调这个问题,是因为这个重大政治问题处理不好,就会产生严重政治后果。古人说:“灭人之国,必先去其史。”国内外敌对势力往往就是拿中国革命史、新中国历史来做文章,竭尽攻击、丑化、污蔑之能事,根本目的就是要搞乱人心,煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。苏联为什么解体?苏共为什么垮台?一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈,全面否定苏联历史、苏共历史,否定列宁,否定斯大林,搞历史虚无主义,思想搞乱了,各级党组织几乎没任何作用了,军队都不在党的领导之下了。最后,苏联共产党偌大一个党就作鸟兽散了,苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。这是前车之鉴啊!邓小平同志指出:“毛泽东思想这个旗帜丢不得。丢掉了这个旗帜,实际上就否定了我们党的光辉历史。总的来说,我们党的历史还是光辉的历史。虽然我们党在历史上,包括建国以后的30年中,犯过一些大错误,甚至犯过搞‘文化大革命’这样的大错误,但是我们党终究把革命搞成功了。中国在世界上的地位,是在中华人民共和国成立以后才大大提高的。只有中华人民共和国的成立,才使我们这个人口占世界总人口近1/4的大国,在世界上站起来,而且站住了。”他还强调:“对毛泽东同志的评价,对毛泽东思想的阐述,不是仅仅涉及毛泽东同志个人的问题,这同我们党、我们国家的整个历史是分不开的。要看到这个全局。”“这不只是个理论问题,尤其是个政治问题,是国际国内的很大的政治问题。”这就是一个伟大马克思主义政治家的眼界和胸怀。试想一下,如果当时全盘否定了毛泽东同志,那我们党还能站得住吗?我们国家的社会主义制度还能站得住吗?那就站不住了,站不住就会天下大乱。所以,正确处理改革开放前后的社会主义实践探索的关系,不只是一个历史问题,更主要的是一个政治问题。建议大家把《关于建国以来党的若干历史问题的决议》找出来再看看。

  第三,马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展,不可能一成不变,社会主义从来都是在开拓中前进的。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。30多年来,中国特色社会主义取得了巨大成就,加之新中国成立以后打下的基础,这是它得以站得住、行得远的重要基础。我们对社会主义的认识,对中国特色社会主义规律的把握,已经达到了一个前所未有的新的高度,这一点不容置疑。同时,也要看到,我国社会主义还处在初级阶段,我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题,对许多重大问题的认识和处理都还处在不断深化的过程之中,这一点也不容置疑。对事物的认识是需要一个过程的,而对社会主义这个我们只搞了几十年的东西,我们的认识和把握也还是非常有限的,还需要在实践中不断深化和发展。

  坚持马克思主义,坚持社会主义,一定要有发展的观点,一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。我们说过,世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式,也没有一成不变的发展道路和发展模式。我们过去取得的实践和理论成果,能够帮助我们更好面对和解决前进中的问题,但不能成为我们骄傲自满的理由,更不能成为我们继续前进的包袱。我们的事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识,做到居安思危。解放思想、实事求是、与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。全党同志首先是各级领导干部必须坚持马克思主义的发展观点,坚持实践是检验真理的唯一标准,发挥历史的主动性和创造性,清醒认识世情、国情、党情的变和不变,永远要有逢山开路、遇河架桥的精神,锐意进取,大胆探索,敢于和善于分析回答现实生活中和群众思想上迫切需要解决的问题,不断深化改革开放,不断有所发现、有所创造、有所前进,不断推进理论创新、实践创新、制度创新。

  第四,我们党始终坚持共产主义远大理想,共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党章明确规定,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党章同时明确规定,中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。想一下子、两下子就进入共产主义,那是不切实际的。邓小平同志说,巩固和发展社会主义制度,还需要一个很长的历史阶段,需要我们几代人、十几代人、甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。几十代人,那是多么长啊!从孔老夫子到现在也不过七十几代人。这样看问题,充分说明了我们中国共产党人政治上的清醒。必须认识到,我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力,都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进的。同时,必须认识到,实现共产主义是一个非常漫长的历史过程,我们必须立足党在现阶段的奋斗目标,脚踏实地推进我们的事业。如果丢失了我们共产党人的远大目标,就会迷失方向,变成功利主义、实用主义。中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一。中国特色社会主义的基本纲领,概言之,就是建立富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这既是从我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情出发的,也没有脱离党的最高理想。我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义的崇高理想,矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,做好当前每一项工作。

  革命理想高于天。没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。在我们党90多年的历史中,一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放,不惜流血牺牲,靠的就是一种信仰,为的就是一个理想。尽管他们也知道,自己追求的理想并不会在自己手中实现,但他们坚信,只要一代又一代人为之持续努力,一代又一代人为此作出牺牲,崇高的理想就一定能实现,正所谓“砍头不要紧,只要主义真”。今天,衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的。一些人认为共产主义是可望而不可及的,甚至认为是望都望不到、看都看不见的,是虚无缥缈的。这就涉及是唯物史观还是唯心史观的世界观问题。我们一些同志之所以理想渺茫、信仰动摇,根本的就是历史唯物主义观点不牢固。要教育引导广大党员、干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,做到虔诚而执着、至信而深厚。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。

  事实一再告诉我们,马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是社会历史发展不可逆转的总趋势,但道路是曲折的。资本主义最终消亡、社会主义最终胜利,必然是一个很长的历史过程。我们要深刻认识资本主义社会的自我调节能力,充分估计到西方发达国家在经济科技军事方面长期占据优势的客观现实,认真做好两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备。在相当长时期内,初级阶段的社会主义还必须同生产力更发达的资本主义长期合作和斗争,还必须认真学习和借鉴资本主义创造的有益文明成果,甚至必须面对被人们用西方发达国家的长处来比较我国社会主义发展中的不足并加以指责的现实。我们必须有很强大的战略定力,坚决抵制抛弃社会主义的各种错误主张,自觉纠正超越阶段的错误观念。最重要的,还是要集中精力办好自己的事情,不断壮大我们的综合国力,不断改善我们人民的生活,不断建设对资本主义具有优越性的社会主义,不断为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础。

  通过以上分析,我们可以更加深刻地认识到,道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题,道路就是党的生命。毛泽东同志指出:“革命党是群众的向导,在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。”我们党在革命、建设、改革各个历史时期,坚持从我国国情出发,探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义改造和社会主义建设道路、中国特色社会主义道路,这种独立自主的探索精神,这种坚持走自己路的坚定决心,是我们党不断从挫折中觉醒、不断从胜利走向胜利的真谛。鲁迅先生有句名言:其实地上本没有路,走的人多了,也便成了路。中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只要我们坚持独立自主走自己的路,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,我们就一定能在中国共产党成立100年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

  (这是习近平总书记2013年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上讲话的一部分。)

  篇目三

  牢记嘱托再出发感恩奋进开新局共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷

  2016年2月1日至3日,习近平总书记亲临江西视察指导,看望慰问老区干部群众,听取江西工作汇报并发表重要讲话,对江西工作提出了“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循,这是江西发展史上具有重要里程碑意义的一件大事喜事。今年是习近平总书记视察江西并发表重要讲话三周年,我们以此为新起点,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,加快建设富裕美丽幸福现代化江西,共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷。

  以习近平总书记视察江西为强大动力,赣鄱大地发生了全面深刻、鼓舞人心的新变化

  三年来,全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江西工作的重要要求,大力弘扬井冈山精神和苏区精神,凝心聚力、感恩奋进,推动经济社会发展和党的建设取得新成就。

  我们坚持用新发展理念引领发展行动,紧紧扭住发展第一要务,向改革开放要动力,向创新创业要活力,向特色优势要竞争力,推动经济发展迈上新台阶。全省生产总值从2015年的16780.9亿元增加到2018年的21984.8亿元,年均增长8.8%;规模以上工业增加值年均增长9%,财政总收入年均增长7.9%,固定资产投资年均增长12.5%,社会消费品零售总额年均增长12.7%,实际利用外资年均增长9.9%,主要经济指标增幅持续稳定在全国“第一方阵”。三次产业比从10.2:50.7:39.1优化为8.6:46.6:44.8,高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重分别由25.7%、13.7%提升到33.8%、17.1%,税收占财政总收入比从78.5%提高到81.3%,R&D占比从1.1%提高到1.4%左右,航空、电子信息、中医药等优势产业快速增长,发展的质量和效益明显提升。

  我们深入贯彻习近平生态文明思想,坚定走生态优先、绿色发展之路,奋力打造美丽中国“江西样板”,推动生态环境质量实现新提升。全省空气质量明显好转,去年11个设区市全面完成考核任务;国考断面水质优良率92%,森林覆盖率稳定在63.1%,江西成为全国唯一“国家森林城市”设区市全覆盖的省份,生态环境质量保持全国领先,“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”的理念在赣鄱大地日益彰显。

  我们坚持做好农业农村农民工作,大力实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,推动农业农村展现新面貌。全省粮食总产量连续稳定在420亿斤以上,累计建成高标准农田1961.5万亩。农村土地经营权流转率达45.7%,比2015年提高14个百分点。新增国家现代农业产业园2个、省级现代农业示范园233个,农业园区设施农业面积占38%,现代农业发展水平不断提高,“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力全面提升。深入实施农村人居环境整治行动,新农村建设覆盖全省69%的村组,农村人居环境大幅改善。

  我们认真贯彻落实共享发展理念,加大力度保障和改善民生,全力打好精准脱贫攻坚战,推动人民生活水平得到新提高。3年来,全省共筹集4200亿元财政性资金,扎实办好民生实事。城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.5%和9.1%。8个贫困县脱贫摘帽,贫困人口由2015年底的200万人减至2018年年底的50.9万人,贫困发生率由5.7%降至1.38%,全省脱贫实效和质量进入历史最好时期。在全国率先开展城镇贫困群众脱贫解困工作。加强和创新社会治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,切实做好安全生产工作,社会保持和谐稳定。

  我们大力弘扬井冈山精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,纵深推进全面从严治党,推动政治生态建设取得新成效。持续开展以弘扬井冈山精神为核心的红色基因教育,广泛开展诵读红色家书活动,举行纪念八一南昌起义暨建军、秋收起义、井冈山革命根据地创建“三个90周年”系列活动。深入推进作风建设,集中整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,扎实开展巡视巡察工作,持续加大反腐败力度,全省风清气正的政治生态正在形成。

  只要我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,就一定能把习近平总书记擘画的蓝图变为美好的现实

  回望来时的路,我们走的每一步、做的每件事,都始终沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的康庄大道坚定前行,始终按照习近平总书记对江西工作的重要要求狠抓落实。只要坚定不移按照习近平总书记为我们擘画的蓝图、指引的路子前进,就一定能够把一个富裕美丽幸福现代化的江西呈现在全省人民面前。

  习近平总书记作为党中央核心、全党核心的掌舵领航,是我们做好各项工作的最大信心。

  习近平总书记作为党中央核心、全党核心,是在我们党领导开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中形成的,是我们做好一切工作、战胜一切困难的定海神针和主心骨。有习近平总书记举旗定向、掌舵领航,是党之大幸、国之大幸、民族之大幸、人民之大幸,我们感到特别有信心、特别有底气、特别有力量。

  习近平总书记对江西工作的关心关怀,饱含着对红土圣地的深情厚谊,是我们做好各项工作的强大精神动力。

  习近平总书记对江西这片书写了中国革命光荣与梦想、浸染着无数革命先烈热血的红土圣地,始终充满着赤诚之情,为我们注入了源源不断的精神动力。全省广大干部群众发自内心地感恩习近平总书记的亲切关怀、牢记习近平总书记的殷殷嘱托,豪情满怀地做好各项工作,奋力书写革命老区新的时代荣光。

  习近平总书记对江西工作的重要要求,折射出习近平新时代中国特色社会主义思想的磅礴真理伟力和实践伟力,是我们做好各项工作的总方针总纲领总遵循。

  习近平总书记为江西量体裁衣、把脉定向的“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求,充分体现了对江西发展的精准把握和科学指导,是习近平新时代中国特色社会主义思想在革命老区的生动实践,为江西发展注入了无限生机和活力。我们越是深入学习领会,越是深入推进落实,就越是彰显其强大的真理伟力和实践伟力。

  坚持一任接着一任干,致力走出一条符合江西实际的发展新路子,是我们做好各项工作的宝贵经验。

  省委紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记对江西工作的重要要求,坚持一任接着一任干、一件接着一件抓落实,提出了建设富裕美丽幸福现代化江西的奋斗目标,明确了推进高质量跨越式发展的首要战略,完善了“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“江西行动”,广泛凝聚了全省上下的共识共为。

  江西广大干部群众团结奋进、担当实干,是我们做好各项工作的力量之源、胜利之本。

  3年来,4600万赣鄱儿女念得最多的是感恩感激,想得最多的是苦干实干。广大干部群众坚持实干为本、发展为先,以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的使命感,全力以赴推动习近平总书记对江西工作的重要要求落实落地、开花结果,以实际行动诠释了对党的忠诚、对习近平总书记的爱戴。

  从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,奋力迈出建设富裕美丽幸福现代化江西新步伐

  当前,江西发展已经站在一个新的历史起点上。面对新时代新形势、新使命新担当,我们还有更高的山要攀、更长的路要走。全省上下要以习近平总书记视察江西三周年为新起点,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,牢记嘱托再出发,感恩奋进开新局,加快建设富裕美丽幸福现代化江西,共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷,以优异成绩回报习近平总书记的关心关怀。

  一是以实际行动坚决做到“两个维护”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为定盘星、压舱石、指南针,持续在学懂弄通做实上下功夫,经常对照习近平总书记对江西工作的重要要求,查问题、找差距、补短板,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决听从习近平总书记指挥,坚决听从党中央号令,确保各项事业沿着正确方向前进。

  二是加快推进高质量跨越式发展。扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,大力振兴实体经济,推动经济平稳发展。做优做强做大航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业,改造提升传统产业,加快新旧动能接续转化。把防范化解重大风险摆在更加突出位置,坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,提高斗争本领,全力打好防范化解重大风险攻坚战,确保经济社会安全稳健运行。

  三是努力走出江西特色的乡村振兴之路。以实施乡村振兴战略为总抓手,加快推进农业农村现代化。毫不动摇稳定粮食生产,持续推进高标准农田建设,坚持一、二、三产业融合发展,大力推进绿色农业、设施农业、品牌农业发展,加快建设现代农业强省。深入开展农村人居环境三年整治行动,全面深化农村改革,完善乡村治理机制,大力推进移风易俗,推动乡村全面振兴、全面发展。

  四是奋力打造美丽中国“江西样板”。加快建设国家生态文明试验区,坚决打好污染防治攻坚战,切实抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改,打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,推进“五河两岸一湖一江”全流域整治,着力解决环境突出问题。大力推进产业生态化和生态产业化,加快形成绿色发展方式和生活方式,完善生态文明制度,推动绿色发展走在全国前列。

  五是切实增强人民群众获得感幸福感安全感。坚持尽力而为、量力而行,扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。深入推进打赢脱贫攻坚战三年行动,切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,打好城镇脱贫解困攻坚战,确保实现稳定脱贫和可持续发展,努力推动脱贫攻坚走在全国前列。加强和创新社会治理,纵深推进扫黑除恶专项斗争,抓实抓细安全生产工作,确保社会和谐稳定。

  六是持续建设风清气正的良好政治生态。深入贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,持续建设风清气正的良好政治生态。按照中央部署要求,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬井冈山精神,坚决破除形式主义、官僚主义,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,让江西的政治生态像自然生态一样山清水秀。

  篇目

  关于转发中共江西省委办公厅《关于全省党员干部直接联系群众的意见》的通知

  井冈山管理局党工委,井冈山经开区党工委,各县(市、区)委,庐陵新区党工委,市委各部门,市直各单位党组(党委),各人民团体党组:

  为切实做好新形势下党的群众工作,推动实现全市党员干部直接联系群众全覆盖,现将中共江西省委办公厅《关于全省党员干部直接联系群众的意见》(赣办发〔2019〕1号,以下简称《意见》)转发给你们,请认真遵照执行。

  要将《意见》作为各级党(工)委(党组)中心组学习的必学内容,及时学习,学习原文,确保领导干部直接联系群众的各项要求入心入脑。将《意见》作为党员活动日学习的必学内容,组织广大党员干部有针对性地学习文件相关内容,把握党员干部直接联系群众的相关要求。

  各级党的建设工作领导小组及其办公室要加强党员干部直接联系群众工作的统筹协调、组织指导和督促检查,推动市县党政领导班子成员中的党员领导干部,市县党政机关、国有企业、事业单位党员干部,以及乡镇(街道)、村(社区)党员干部,按要求直接联系群众,确保实现城市、农村、企业、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织、新兴精神生产群体等各领域、各行业的群众全面覆盖。

  各级党组织要高度重视党员干部直接联系群众工作,党组织书记要切实履行第一责任人的职责,切实加强工作领导,推动《意见》各项要求落地见效。市委党建办将对各级党组织贯彻落实《意见》的情况定期不定期进行调度,并纳入年度党建述职重要内容。

  各级新闻媒体要大力宣传党员干部直接联系群众工作的经验做法和先进典型,形成正确的工作导向和良好的舆论氛围。各地各部门单位贯彻落实《意见》的好做法、好典型及时报市委党建办(联系人:欧阳健,8222719,jaszzzk@jian.gov.cn)。

  附件:党员干部直接联系群众责任清单

  中共吉安市委党建工作

  领导小组办公室

  2019年4月10日

  关于全省党员干部直接联系群众的意见

  密切联系群众是我们党的最大政治优势,是党员干部的重要政治责任。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,认真落实省第十四次党代会和省委十四届六次、七次全会精神,切实做好新形势下党的群众工作,推动实现全省党员干部直接联系群众全覆盖,现提出如下意见。

  一、全省所有党员干部都应当直接联系群众。因健康状况等特殊原因无帮带能力的党员干部,经党组织批准,可以不参与直接联系群众。

  党员干部直接联系群众应上群众门、见群众面、听群众声,与群众打成一片,既连心知情,又释疑解惑,做到懂得群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,切实用最接地气的言行拉近党和人民群众的距离,用实实在在的工作赢得群众对党的信任和拥护。

  二、联系群众应当普遍联系,实现城市、农村、企业、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织、新兴精神生产群体等各领域、各行业的群众全面覆盖。在坚持普遍联系的基础上,注重与脱贫攻坚相结合,关注农村和城市困难群众、贫困群众、留守家庭等特别需要帮助的对象。本系统本部门本单位及所属基层单位的职工群众和工作服务对象,可纳入联系范围。

  三、联系群众要抓住密切党同人民群众的血肉联系这个根本,始终以百姓为念,把立足点放在“摸实情、增感情、办实事、促发展”上,持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。

  摸实情,就是及时掌握民情民意,真正了解群众所思所想所盼,感群众冷暖,解群众疑难,顺群众心气;增感情,就是走亲连心,真心实意与群众交朋友、结对子,始终同群众想在一起、干在一起,增进对基层的了解,深厚对群众的感情;办实事,就是千方百计、力所能及地帮助群众解决实际问题和生活困难,满怀真情办好民生“关键小事”,对承诺的事能办的一定办好,因政策法规和客观条件不能办的说明清楚、正确引导、消除疑虑;促发展,就是更广泛、更有效地团结带领广大群众积极投身到乡村振兴、脱贫攻坚、社会治理、生态环境保护等改革发展生动实践中来,把智慧和力量凝聚到推动江西高质量跨越式发展上来。

  四、省市县党政领导班子成员中的党员领导干部主要通过调查研究、建立基层联系点、接待群众来访、与干部群众谈心谈话、结对帮扶等方式,根据实际情况直接联系群众。

  省市县党政领导班子成员每年保证一定时间到基层蹲点调研。省级党政领导同志每年开展调研不少于60天。省委常委同志每年牵头完成1至2个重大调研课题。设区市党政领导同志每年开展调研不少于60天。要多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,通过“解剖麻雀”,总结经验、汲取智慧、研究问题、指导工作。

  省市县党政领导班子成员建立基层联系点。省级党政领导同志联系到县(市、区)及以下,设区市党政领导同志联系到乡镇(街道)及以下,县(市、区)党政领导同志联系到村(社区),省级党政领导同志已明确挂点联系县(市、区)、园区、高校等联系点的,可不再重复建立。省市党政领导同志到联系点每年至少1次,县(市、区)党政领导同志每年不少于2次。到联系点可与蹲点调研结合起来,及时掌握社情民情,注重经常听取党代表、人大代表、政协委员、街道社区工作者等各方面对政治生态、经济发展、社会治理、民生保障、舆论舆情等方面的意见建议,推动当地建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题,充分发挥联系点的辐射带动作用。

  省市县党政领导班子成员定期接待群众来访。省级党政领导同志每半年至少1天,设区市党政领导同志每季度至少1天,县(市、区)党政领导同志每月至少1天。接访可采取定点接访、重点约访、带案下访、上门回访、视频接访等多种方式,方便群众直接反映诉求。接访应建立工作台账,明确承办单位和责任人,以便督办落实和答复来访群众。对信访人的合理诉求,及时交办、督办,直至办结。对依照政策法规不能解决的,做好解释说明工作。

  省市县党政领导班子成员应经常与干部群众开展谈心活动,及时了解他们的思想、学习、工作、生活情况,既虚心听取意见建议,又切实帮助解决实际困难,发现苗头性、倾向性问题要及时进行教育引导。谈心谈话每年至少2次,可与民主生活会、组织生活会谈心结合起来。可利用到基层联系点、进行结对帮扶等机会,开展与基层群众谈心活动。

  省市县党政领导班子成员可结合实际情况,结对帮扶1至2户困难群众。帮扶对象可在建立的基层联系点中选择确定。

  省市县人大常委会、政协领导班子成员中的党员领导干部结合职能职责和自身特点,可利用代表联络工作站、代表活动日和委员工作室、界别协商、委员活动日等载体,采取定期走访、定点接访、专题调研、约请座谈、电话沟通、网络互动等方式,开展直接联系群众工作。同时,落实好同级党委、政府关于挂点联系工作的部署安排。

  五、省市县党政机关、国有企业、事业单位组织党员干部,主要采取调查研究、干部驻村、结对帮扶、与干部群众谈心谈话、到社区报到等方式,直接联系群众。对各地各部门已经作出安排的直接联系群众工作,特别是行之有效的实践做法,应长期坚持。省直机关注重落实省委、省政府和省直有关部门提出的联系群众的具体要求,市县党政机关注重落实本级党委、政府以及上级党委、政府提出的联系群众的具体要求。县(市、区)党政机关可借鉴安义县“1号大调研”和各地行之有效的做法,积极探索创新适合本地的好经验好做法。不同行业可结合行业实际制定具体方案。

  省市县党政机关、国有企业、事业单位结合业务工作,每年分期分批组织党员干部有针对性地到街道社区、车间班组、农村等基层单位蹲点调研,通过入户走访、民意调查、发放征求意见卡等方式及利用现代信息技术手段,广泛听取群众意见建议,了解党的为民惠民政策落实情况、群众生产生活状况,真正掌握第一手资料、第一手情况。原则上,省市县党政机关党员干部每次蹲点调研一般3至5天,尽可能地与群众同吃同住同劳动,在密切接触中增进对基层的了解、对群众的感情。到基层调研应撰写并上报调研报告。

  省市县党政机关、国有企业、事业单位应认真落实《江西省驻村第一书记和驻村工作队选派管理办法》,有计划地向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织选派驻村第一书记,贫困村同时选派驻村工作队。特别注重选派优秀年轻干部和没有基层工作经历的干部驻村。选派干部每期驻村时间不少于2年,驻村工作队一般不少于3人。充分发挥派出单位和驻村干部自身优势,宣传党的政策、抓实精准扶贫、建强基层组织、为民办事服务、助推乡村振兴。

  省市县党政机关、国有企业、事业单位原则上结对帮扶1个村(社区)、困难企业等不同类型的基层单位,可将已确定的扶贫点或共驻共建文明社区作为结对帮扶单位。注重把部门特点、工作优势、干部专长与村(社区)、企业实际相结合,采取“党群部门干部联弱村、经济部门干部联穷村、政法部门干部联乱村、涉农部门干部联专业村、金融部门干部联困难企业”等方式进行。提倡有帮扶能力的党员干部每人结对帮扶1户困难群众。帮扶对象原则上从所在单位结对帮扶的基层单位或共驻共建文明社区中选择确定。结对帮扶困难群众可与节日慰问、在职党员到社区报到、党员志愿服务等有机结合,注重从群众身边的小事入手,力所能及地帮助群众解决实际困难。

  省市县党政机关、国有企业、事业单位党员干部结合蹲点调研、结对帮扶等活动,可采取个别谈话、集体座谈、随机访谈以及同基层党员群众一起过组织生活的方式,面对面与群众交心谈心,进一步沟通思想、增进感情。基层党支部负责人每年与所属党员至少进行2次谈心谈话。

  省市县党政机关、国有企业、事业单位应认真落实我省《关于加强城市基层党建工作的意见(试行)》《关于在全省推行党员到社区(村)报到开展志愿服务制度的意见(试行)》,组织本单位的在职党员到居住地或单位所在地社区报到,也可到联系社区报到,亮明党员身份。提倡在职党员利用休息时间开展访民情、听意见、送服务、结对联系社区居民。各单位应主动与社区加强联系,统筹协调,有序组织报到党员分期分批到社区开展活动。

  六、乡镇(街道)、村(社区)党员干部发挥与群众天天打交道、基层工作比较熟的优势,根据群众的需求,落实已有的行之有效的联系群众制度规范。结合工作职责,经常性入户走访,走亲连心,注重宣讲政策、听取意见、掌握民情、化解矛盾,积极提供各项便民利民服务,实实在在为群众办实事、解难事。

  七、各级党的建设工作领导小组及其办公室加强日常统筹协调、组织指导和督促检查,纪检机关和组织、宣传、政法、统战等部门要各司其职、相互配合,形成工作合力。省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委按照职能分工,加强对省直机关、省属高校、省属企业党员干部直接联系群众工作的调度指导。工会、共青团、妇联等人民团体按照各自章程和有关规定做好联系服务群众工作,示范带动其他社会组织积极联系服务群众。

  八、各级党组织要高度重视党员干部直接联系群众工作,党组织书记切实履行第一责任人的职责。每年底,各设区市委和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委结合党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作,向省委报告党员干部直接联系群众工作情况。

  各地各部门要把直接联系群众工作同中心工作紧密结合,做到两手抓、两促进。要建立民情信息收集办理反馈机制,以县(市、区)为平台,明确信息转办流程,畅通问题解决渠道。要加强对直接联系群众工作的督促检查,坚决整治形式主义、官僚主义,坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件,按照有关规定及时严肃处理。要充分利用报纸、广播、电视、网络、微信、微博等媒介,大力总结宣传党员干部直接联系群众工作的经验做法和先进典型,形成正确的工作导向和良好的舆论氛围。

  附件

  党员干部直接联系群众责任清单

  (根据省委办公厅《关于全省党员干部直接联系群众的意见》要求整理)

  一、设区市党政领导同志

  1.蹲点调研:每年开展调研不少于60天。

  2.建立基层联系点:联系到乡镇(街道)及以下,每年至少到联系点1次。

  3.接待群众来访:每季度至少1天。

  4.与干部群众开展谈心活动:每年至少2次。

  5.结对帮扶困难群众:结对帮扶1至2户困难群众。

  二、县(市、区)党政领导同志

  1.建立基层联系点:联系到村(社区),每年到联系点不少于2次。

  2.接待群众来访:每月至少1天。

  3.与干部群众开展谈心活动:每年至少2次。

  4.结对帮扶困难群众:结对帮扶1至2户困难群众。

  三、市县党政机关、国有企业、事业单位党员干部

  1.蹲点调研:市县党政机关、国有企业、事业单位每年分期分批组织党员干部有针对性地到街道社区、车间班组、农村等基层单位蹲点调研,每次蹲点调研一般3至5天。

  2.驻村帮扶:市县党政机关、国有企业、事业单位应有计划地向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织选派驻村第一书记,贫困村同时选派驻村工作队。选派干部每期驻村时间不少于2年,驻村工作队一般不少于3人。

  3.结对帮扶:市县党政机关、国有企业、事业单位原则上结对帮扶1个村(社区)、困难企业等不同类型的基层单位。提倡有帮扶能力的党员干部每人结对帮扶1户困难群众。

  4.与干部群众开展谈心活动:市县党政机关、国有企业、事业单位党员干部结合蹲点调研、结对帮扶等活动,可采取个别谈话、集体座谈、随机访谈以及同基层党员群众一起过组织生活的方式,面对面与群众交心谈心。基层党支部负责人每年与所属党员至少进行2次谈心谈话。

  5.在职党员到社区报到:市县党政机关、国有企业、事业单位应组织本单位的在职党员到居住地或单位所在地社区报到,有序组织报到党员分期分批到社区开展活动。

  四、乡镇(街道)、村(社区)党员干部

  结合工作职责,经常性入户走访,走亲连心,宣讲政策、听取意见、掌握民情、化解矛盾,提供各项便民利民服务,为群众办实事、解难事。